РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ РОГНЕДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2019 г. № 97
п. Рогнедино

О внесении изменений в постановление
администрации Рогнединского района 
от 04 июля 2014 года № 185
«О порядке использования бюджетных
ассигнований резервного фонда 
администрации Рогнединского района»

В соответствии со статьей 81 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Брянской области от 8 апреля 2013 года № 3-п «О Порядке использования бюджетных ассигнований  резервного фонда Правительства Брянской области» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 21 октября 2013 года № 583-п и от 18 марта 2019 года № 108-п) 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Порядок использования бюджетных ассигнований  резервного фонда администрации Рогнединского района, утвержденный постановлением администрации района от 04 июля 2014 года № 185                              «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рогнединского района», следующие изменения:
1.1. В разделе 1 «Общие положения»:
1.1.1. Пункт 1.3. изложить в редакции:
«1.3. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Рогнединского района (далее – резервный фонд) используются для финансового обеспечения непредвиденных расходов:
1.3.1. Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций межмуниципального и муниципального характера, а также локального характера на объектах организаций, имущество которых находится в собственности муниципального образования «Рогнединский район»:

проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по перечню согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости из расчета за частично утраченное имущество – 10,0 тыс. рублей на человека (но не более 50,0 тыс. рублей                  на семью), за полностью утраченное имущество – 20,0 тыс. рублей                               на человека (но не более 100,0 тыс. рублей на семью);
выплата единовременного пособия гражданам, получившим в резуль-тате чрезвычайной ситуации вред здоровью (тяжкий и средней тяжести                вред – 30 тыс. рублей, легкий вред – 10 тыс. рублей);
восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рогнединском районе, использованных при проведении аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
1.3.2. Проведение экстренных противоэпидемических мероприятий.
1.3.3. Проведение экстренных противоэпизоотических мероприятий.
1.3.4. Оплата судебных расходов, административных штрафов муниципальных органов Рогнединского района.
1.3.5. Выплаты по решению суда, предъявленные муниципальным органам Рогнединского района.
1.3.6. Исполнение судебных решений по искам к казне и (или) субси-диарной ответственности муниципальных учреждений Рогнединского района.
1.3.7. Оказание единовременных выплат добровольным пожарным              в случае причинения вреда их здоровью в период исполнения ими должностных обязанностей добровольного пожарного в порядке и размере, определяемым нормативным правовым актом Рогнединского района.
1.3.8. Выплата единовременного пособия в случае гибели (смерти) работников противопожарной службы Рогнединского района, наступившей                 при исполнении ими служебных обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), либо заболеваний, получен-ных ими при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Рогнединского района, членам семей погибших (умерших) в размере 120 месячных должностных окладов погибшего (умершего), установленных на день выплаты пособия». 
1.1.2. Дополнить раздел пунктом 1.4 следующего содержания:
«1.4. Бюджетные ассигнования резервного фонда предоставляются бюджетам муниципальных образований Рогнединского района в виде межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения непредвиденных расходов».
1.2. В разделе 3 «Особенности использования бюджетных ассигно-ваний резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий по ликви-дации муниципальных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций                        и последствий стихийных бедствий, а также локальных чрезвычайных ситуаций на объектах организаций, имущество которых находится в муниципальной собственности Рогнединского района»:
1.2.1. Наименование раздела изложить в редакции:
«Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвы-чайных ситуаций  межмуниципального и муниципального характера, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера на объектах организаций, имущество которых находится в собственности муници-пального образования «Рогнединский район»».
1.2.2. Пункты 3.1., 3.2. изложить в редакции:
«3.1. В случае возникновения межмуниципальных и муниципальных чрезвычайных ситуаций, а также чрезвычайных ситуаций локального характера на объектах организаций, имущество которых находится в собственности муниципального образования «Рогнединский район», и при недостаточности собственных средств организации руководители исполнительного органа местного  самоуправления Рогнединского района, муниципального учреждения Рогнединского района, муниципального унитарного предприятия, не позднее 15 календарных дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации обращаются в администрацию Рогнединского района с просьбой об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
В обращении указываются следующие данные:
дата возникновения чрезвычайной ситуации;
количество погибших и пострадавших людей;
размер нанесенного в результате чрезвычайной ситуации ущерба;
объем собственных средств, выделяемых на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации;
объем запрашиваемых из резервного фонда бюджетных ассигнований.
3.2. По поручению Главы администрации Рогнединского района обращение рассматривается комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Рогнединском районе (далее – КЧС и ОПБ).
Руководители исполнительных органов местного самоуправления Рогнединского района, руководители муниципальных учреждений и муниципального унитарного предприятия в последующие 15 календарных дней со дня подписания поручения представляют в КЧС и ОПБ следующие документы:
протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рогнединского района;
копию документа, подтверждающего факт введения режима чрезвы-чайной ситуации на территории муниципального района;
копию документа, подтверждающего выделения собственных средств (в случае чрезвычайной ситуации муниципального или локального характера на объектах муниципальной собственности);
заявку о потребности в денежных средствах на оказание помощи                    в ликвидации чрезвычайной ситуации согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
справку о факте возникновения неблагоприятных погодных явлений                          от Брянского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Центрально-Черноземное управление по гидро-метеорологии и мониторингу окружающей среды»;
справку, подтверждающую факт возникновения чрезвычайной ситуации, от главного управления МЧС России по Брянской области;
фотографии из зоны чрезвычайной ситуации, фиксирующие причи-нение ущерба, заверенные председателем КЧС и ОПБ муниципального района и печатью органа местного самоуправления.
Дополнительно к заявке о потребности в денежных средствах                             на оказание помощи в ликвидации чрезвычайной ситуации (согласно прило-жению 1 к настоящему Порядку) в КЧС и ОПБ представляются следующие документы:
3.2.1. Для финансирования проведения аварийно-спасательных работ:
муниципальный контракт (контракты) между исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования «Рогнединский район» и организацией о выполнении аварийно-спасательных работ;
акты выполненных аварийно-спасательных работ по муниципальному контракту (контрактам);
первичные бухгалтерские документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на проведение аварийно-спасательных работ (пла-тежные поручения, счета-фактуры, авансовые отчеты, ведомости, кальку-ляции затрат, накладные, путевые листы и т.д.).
3.2.2. Для финансирования проведения неотложных аварийно-восста-новительных работ:
акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) отдельно по каждому объекту согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Обследование пострадавших объектов осуществляется специально созданной комиссией. Порядок формирования комиссии определяется органом местного само-управления  муниципального образования,  на территории  которого произошла
чрезвычайная ситуация, или исполнительным органом местного самоуправления; 
сметы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на пострадавших в результате чрезвычайной ситуации объектах отдельно                  по каждому объекту, согласованные с департаментом строительства Брянской области;
копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих                     о праве собственности (балансовой принадлежности) на пострадавший объект или выписку из реестра муниципальной собственности по объектам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
3.2.3. Для оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:
список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости согласно приложению 7                к настоящему Порядку;
акты комиссионного обследования по оценке степени утраты иму-щества первой необходимости пострадавших граждан согласно приложению 8 к настоящему Порядку.
Списки граждан формируются органами местного самоуправления Рогнединского района на основании заявлений граждан об оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости и актов комиссионных обследований в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Включение граждан в списки на оказание финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одно-временном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:
постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован                 по месту;
утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
Критериями утраты имущества первой необходимости являются:
а) частичная утрата имущества первой необходимости – приведение                 в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее                     3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;
б) полная утрата имущества первой необходимости – приведение                      в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.
3.2.4. Для выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью:
список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, согласно приложению 9 к настоящему Порядку.
Списки граждан формируются органами местного самоуправления Рогнединского района на основании заявлений граждан о выплате единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью в порядке, установленном муниципальными правовыми актами».
1.2.3. В пункте 3.3:
абзац пятый изложить в редакции: «Основаниями для отказа в исполь-зовании бюджетных ассигнований резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и муниципального характера, а также локального характера на объектах организаций, имущество которых находится в муниципальной собственности Рогнединского района, являются
1.2.4. В пункте 3.4:
1.2.4.1. Абзац первый изложить в редакции:
«Бюджетные ассигнования резервного фонда в части расходов                        по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и муниципального характера используются исполнительными органами местного самоуправления Рогнединского района, муниципальными учреждениями Рогнединского района, муниципальными унитарными предприятиями, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, или принимающими участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вопросов социальной защиты населения.».
1.2.4.2. Абзац второй после слов «имущество которых находится                  в муниципальной собственности Рогнединского района» дополнить словами              «и в собственности муниципальных образований».
1.3. Раздел 4 исключить.
1.4. Приложение 1 к Порядку изложить в редакции: 

Приложение 1
к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда
администрации Рогнединского района

              Утверждаю 
Глава администрации Рогнединского района

_________________  ______________
            (подпись)                     (Ф.И.О.)
М.П.

ЗАЯВКА
потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайной ситуации, вызванной
___________________________________________________________
(наименование ЧС, дата, муниципальное образование)

1.	 Свободный остаток денежных средств бюджета муниципального образования в резервном фонде ______________ рублей по состоянию                 на ___________*.

2.	Оказание финансовой помощи пострадавшим:
Финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества
(имущества первой необходимости)	Финансовая помощь в связи с полной утратой имущества
(имущества первой необходимости)	
кол-во
граждан	необходимые бюджетные
ассигнования	кол-во
граждан	необходимые бюджетные
ассигнования	

3. Расходы на проведение аварийно-спасательных работ
Виды работ	Стоимость
работ,
руб.	Потребность в бюджетных ассигнованиях (руб.)	
		всего	в том числе	
			из бюджета муниципального образования	за счет предприятий,
организаций,
учреждений	из областного бюджета	

						
   Итого						
	4. Расходы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций:
№
пп	Наименова-ние отраслей объектов экономики	Кол-во постра-давших объек-тов	Стоимость
работ,
руб.	Потребность в бюджетных ассигнованиях (руб.)	
				всего	в том числе	
					из бюджета муници-пального образования	за счет предприятий,
организаций,
учреждений	из областного бюджета	

								
     Итого							

5. Всего по смете-заявке ________  рублей, в том числе за счет резервного фонда администрации Рогнединского района ________ рублей.

Заместитель главы администрации,                                                                        заместитель председателя КЧС и ОПБ ____________________________**
 (подпись, фамилия, инициалы)

____________
*В случае обращения руководителя исполнительного органа местного самоуправления данный пункт не заполняется.
**В случае обращения руководителя исполнительного органа местного самоуправления заявка подписывается главой администрации муниципального района.
1.5. Приложение 2 к Порядку исключить.
1.6. Дополнить Порядок приложениями 5 – 9 в следующей редакции:

«Приложение 5
к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рогнединского района

ПЕРЕЧЕНЬ
аварийно-спасательных работ
(при ликвидации чрезвычайной ситуации)

1. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации.
2. Поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации.
3. Деблокирование, извлечение, спасение пострадавших из аварийной среды.
4. Первая помощь до оказания медицинской помощи.
5. Локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.
6. Эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращение в места постоянного проживания.

       

Приложение 6
к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рогнединского района

ПЕРЕЧЕНЬ
неотложных аварийно-восстановительных работ
(при ликвидации чрезвычайной ситуации)

1.	Устройство, разборка и демонтаж временных сооружений – дамб, плотин и каналов отвода водных, селевых, оползневых и других масс                   для защиты объектов, территорий и водозаборов, а также переправ                         и проходов для экстренной эвакуации.
2.	Восстановление по временной схеме объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры (при условии, что проводятся минимально необходимые работы, в результате которых объекты восстанавливают утраченную способность к функционированию, что указанные работы осуществляются до отмены режима чрезвычайной ситуации и не потребуется изменение технических характеристик конструктивных элементов объектов после отмены режима чрезвычайной ситуации).
3.	Подготовка объектов жилищного фонда и социально значимых объектов образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в муниципальной собственности, к восстановительным работам (откачка воды, просушка помещений первых надземных, цокольных и подвальных этажей, обрушение и временное укрепление аварийных конструкций зданий и сооружений, вывоз мусора).
4.	Восстановительные работы на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в муниципальной собственности (за исключением работ, связанных с внутренней отделкой помещений).
5.	Санитарная очистка (обработка) и обеззараживание территории населенных пунктов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

10
Приложение 7
к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда
администрации Рогнединского района

                  Утверждаю
Глава администрации Рогнединского района _____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
«__» ____________________ 20__ г.

СПИСОК*
граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в результате _________________________________________________________________________________
(наименование чрезвычайной ситуации)

№
семьи	Фамилия,
имя и отчество гражданина	Адрес места
проживания
(регистрации)	Вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, 
кем и когда выдан	Необходимые бюджетные ассигнования
(тыс. рублей)	

Заместитель главы администрации, заместитель председателя КЧС и ОПБ  __________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П.
Руководитель ОП (МО) МВД России городского округа (муниципального района)  ___________________________________
                                                  (подпись, фамилия, инициалы)
                                               М.П._____________
*Заполняется раздельно для граждан, утративших имущество частично, и для граждан, полностью утративших имущество.
К списку прилагаются акты обследований с перечислением поврежденного (утраченного) имущества и степени повреждения по форме, определенной приложением 8 к настоящему Порядку.

                                                                        11
                                                                                 Приложение 8
                                                                  к Порядку использования бюджетных 
                                                                  ассигнований резервного  фонда 
                                                                  администрации Рогнединского района
	
          СОГЛАСОВАНО	            УТВЕРЖДАЮ	
Руководитель управления (отдела) 
по делам ГОЧС органа местного самоуправления
_____________________________
     (подпись, фамилия, имя, отчество)	Руководитель органа местного самоуправления

___________________________
   (подпись, фамилия, имя, отчество)	
«_____» _______________20__ г.	«_____» _______________20__ г.	
М.П.	М.П.	

А К Т
комиссионного обследования по оценке степени утраты имущества граждан,
пострадавших в результате _____________________________________
Адрес проживания _______________________________________________
Ф.И.О. пострадавшего гражданина _________________________________
Члены семьи пострадавшего (совместно проживающие):_________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________
В результате обследования выявлено:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Заключение комиссии: имущество утрачено частично / полностью (ненужное зачеркнуть).

Комиссия в составе:
председатель комиссии:
__________________ __________________ ________________ ____________
        (должность)                (фамилия, имя, отчество)       (подпись)                         (дата)
члены комиссии:
__________________ __________________ ________________ ____________
        (должность)                (фамилия, имя, отчество)        (подпись)                         (дата)
__________________ __________________ ________________ ____________
        (должность)                (фамилия, имя, отчество)     (подпись)                         (дата)

С заключением комиссии и суммой финансовой помощи согласен (согласна).
Пострадавший _________________________ ________________ __________
         (фамилия, имя, отчество)                      (подпись)                     (дата)

12
Приложение 9
к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда
администрации Рогнединского района

                 Утверждаю
Глава администрации Рогнединского района _____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
«__» ____________________ 20__ г.

СПИСОК
граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью в результате
__________________________________________________________________________________________________
(наименование чрезвычайной ситуации)

№
пп	Фамилия,
имя и отчество гражданина	Год
рождения	Адрес места
проживания
(регистрации)	Вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан	Степень тяжести вреда здоровью, дата и номер медицинского (судебно-медицинского) заключения	Необходимые бюджетные ассигнования
(тыс. рублей)	

Заместитель главы администрации, заместитель председателя КЧС и ОПБ ___________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П.

                                                     13

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации района, курирующих соответствующие сферы деятельности, и финансовый отдел администрации района (Яшина Т. М.).

Глава  администрации района                                           А. И. Дороденков